赵州解放后，得到全国各解放区重点支援。可是从各地抽调的科学家和知识分子多人相继被暗杀，电厂、粮库都出现了恶性爆炸事件，各类流言不胫而走，说是国民党即将反攻，一时人心惶惶。这一切都是楚明凡(修庆 饰)的杰作。他和 宋萍萍(吕佳容 饰)已转入地下，组建了青年戡乱救国团，丧心病狂地进行各种破坏活动，新生的政权面临着严峻挑战。
陆江波(刘钧 饰)继续潜伏，可是南京方面迟迟不做回复，上司已经对他有所怀疑。此时石家庄已经解放，与赵州连成一片，控制住傅作义南下的咽喉。陆江波判断，由于赵州的重要地位，不到万不得已，上面不会另起炉灶。于是陆江波被赵州公安局抓捕，表示投诚合作。一方面配合公安局抓捕自己过去的手下，一方面利用自己的铁路交通公司和其在商界的地位，为新政权调运粮食，解决粮荒，很快成为弃暗投明的商界代表，由地下转为公开，利用价值显现。果然不出所料，陆江波过去的上级、中统北平区长秘密潜入赵州，派人约陆见面。
带来新的联络方式和电台密码，传达了南京总部的密令：强令两局精诚团结，杜绝内耗，共同执行光复赵州的河豚计划。
陆江波不慌不忙，继续以铁路交通股份公司老板的身份，出席各种社交场合和商界会议。他知道自己在明，楚明凡在暗，他一定会暗中观察自己。 夏青(孙岚 饰)担心陆江波的安全，总是以监视的名义，暗中保护他，叫陆江波很无奈。
白玉兰(原雨 饰)已经确定了陆江波的真实身份，可她却不明白，解放了，过去欺压人民的恶霸坏人都被打倒了，到处是锣鼓喧天红旗招展，连夏青都穿上军装了，他为什么还是和过去一样隐瞒身份，接受政府的教育和监督。陆江波只好对她说明，这是隐蔽斗争的需要，北平、保定还没解放，楚明凡等特务还在破坏，自己还需要继续在暗地与他们较量，这和夏青一样都是革命工作，只是分工不同。